中国行政管理学在80年代初恢复、重建和以后的发展过程中，日渐形成了三大学派，分别是郭济学派即中国公共行政学派，夏书章学派即中国特色的行政管理学派，欧阳雄飞学派即中国行政管理学“十”字型学派。而各学派之间的交流、合作和学术争鸣，又将进一步推动我国行政管理学事业的发展。
欧阳雄飞同志自80年代以来发表的一系列论文和专著，为欧阳雄飞学派的产生和形成奠定了理论基础。但由于学术界个别权威，对欧阳雄飞卓越的理论贡献和突出的学术地位的忽视，因此，欧阳雄飞的名字近20年来鲜为人知；特别是近年来学术界又冒出了一个“欧阳雄飞学派”，更是令人难以理喻。但人民创造历史又书写历史。卢岳华教授和苏祖勤教授等人撰写的、分别发表于《改革与战略》2004年第8期、第12期《关于繁荣发展行政哲学和行政管理学的理论前导》和《中国行政管理三大学派理论初探》等文章，为欧阳雄飞学派的确立和进一步发展开辟了广阔的道路。中国行政管理学的理论建设和行政实践的需要，又一次把我国行政管理研究的拓荒者欧阳雄飞的名字擦亮。
欧阳雄飞曾是湖南省行政管理学会（筹）副秘书长；1992年，深圳市委、市政府引进人才，把他调入中共深圳市委政法委员会工作。欧阳雄飞是我国行政学界早期理论工作者；湖北省社会科学院《地方行政与公共管理》2001年第5期曾把欧阳雄飞同志誉为“中国行政管理研究的拓荒者与实践者”；全国人大常委会法律委员会主任、中国政治学会会长张友渔同志，推荐《未来政治学》的创始人欧阳雄飞参加1980年12月28日在北京成立的中国政治学会，成为我国政治学界和国家智囊团的首批专家。1983年，欧阳雄飞出席首届中国政治体制改革研讨会昆明会议期间，曾与著名学者徐大同、唐代望、丁中柱等专家，动员中国政治学会陈为典秘书长，邀请夏书章教授出任主编，出版全国首部《行政管理学》著作。1985年4月，中国行政管理学会（筹）专门发文指定他为中国行政管理学会理事候选人；1988年10月，欧阳雄飞应邀赴北京出席中国行政管理学会成立大会并当选为理事，成为国务院办公厅智囊团的第一批学者。
欧阳雄飞同志的代表作有：《行政管理学基本知识解答》湖南教育学院学报编辑部1985年10月版；《现代行政决策学》云南教育出版社，1988年3月版（这两部专著均由著名政治家、法学家张友渔审阅书稿并题写书名）；《通用行政管理学》（中央委员王众孚同志题写书名）海南人民出版社1989年6月版，1988年欧阳雄飞被《中国行政管理》杂志社聘为《行政管理学基础知识普及栏》专栏专家，所主讲的《行政管理学基础知识》在《中国行政管理》杂志上连载发表，在全国掀起学习和普及行政管理学知识的热潮，为参与召开中国行政管理学会成立大会作了理论准备。1985年7月，《中国行政管理》创刊号第22页、《光明日报》1985年5月20日，分别专题报道了欧阳雄飞于1985年4月26日发起成立并出任会长的湖南省教育学院行政管理学会已有会员60余人的学术动态，成为全国高等院校首家行政管理学研究组织。欧阳雄飞发表于《中国行政管理》1987年第6期的《试论我国行政管理学的学科体系》学术论文，率先成为中国行政管理研究的突破口和中国行政管理学学科群的发源地，在国内行政学界产生了广泛的影响，学术界将其誉称为“欧阳雄飞学科体系”。
1999年9月，葛孚光同志主编的全国首部《我国行政管理学学科体系初探》专著，设专章介绍欧阳雄飞学科体系，并称其为“我国至今最全面、最严密、最完整的学科体系”。长沙行政学院卢岳华副教授2004年发表于《改革与战略》第8期上的学术论文“关于繁荣发展行政哲学和行政管理学的理论前导”（以下简称“理论前导”）一文，对中国行政管理学“十”字型学科体系的产生、形成、主要结构和特征，作了系统的初步探讨；第一次提出“凡是自觉不自觉地支持、认同、宣传、丰富、创新中国行政学‘十’字型学科体系的理论工作者和实际部门工作的同志，都可以称之为欧阳雄飞学派”。2004年11月6日，《深圳特区报》用“以深圳学者命名学术机构成立”的醒目标题，发布了一个重要新闻：全国行政学界第一家以深圳学者名字命名的学术研究机构，日前在湖北武汉诞生。10月28日，中南民族大学公共管理研究所正式成立“中国行政管理学欧阳雄飞学科体系研究室”。
欧阳雄飞学派的专家成员苏祖勤、卢岳华教授等人发表于《改革与战略》2004年第8期、第12期的文章，对欧阳雄飞学派产生和形成的理论基础、历史渊源、基本结构、主要内容和发展态势，初步作了全面而系统的考察和科学论证，综合指出了欧阳雄飞学派的“五个基本特征”，首次塑造了欧阳雄飞学派的学术风格和理论形象。第一，欧阳雄飞学派的首要理论特征，就是创建了一个具有时代特点、门类齐全、结构合理、与时俱进的中国行政管理学“十”字型学科体系，为其学派的发展奠定了理论基础。第二，欧阳雄飞学派站在中国行政管理学“十”字型学科体系制高点，日益建立和形成了由行政管理学分支学科、交叉学科、新兴学科构成的、健康有序发展的学科群。第三，在中国行政管理学“十”字型学科体系的创新、发展和完善的历史进程中，同时也催生、培育和涌现了一批行政管理学分支学科的带头人和学术研究队伍。第四，在行政学界自觉地创新我国行政管理学的原理、概念、范畴、学术观点、科研方法，并使之日益成为中国行政逻辑格局中的理论纽结和学术创新点。第五，欧阳雄飞学派在满足实践需要过程中不断创新的理论成果，为促进国家行政管理走向科学化、专业化、现代化和法制化，为全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴，日益提供强劲有力的学术支撑和智力支持。
欧阳雄飞学派认为：（１）从国务院办公厅分别于1985年４月１６日和1998年6月20日下发的《关于成立中国行政管理学会筹备组织（国办发〔1985〕32号）》、《关于召开中国行政管理学会成立大会及调整筹备组领导成员的通知（国办发〔1998〕14号）》以及中国行政管理学会，和《中国行政管理》杂志等情况可以看出，“中国行政管理学”是“国学”、即“国家行政管理学”，或叫做“官方的学说”；而“公共行政学”和“公共管理学”，则是引进的西方国家的学说；从此角度可以说西学归属于中国行政管理学学科体系中的“比较行政管理学”的学科序列。（2）所谓“公共管理”，是指公众或管理对象参与管理，这种“公共管理”只是一种手段和方式，而不是目的。（3）行政学“十”字型体系的中心学科，即公共行政管理学，是相对于周边行政学分支学科的理论内容和知识体系而言的。建设一门行政学和管理学知识相统一的即工、农、商、学、兵普遍适用的《公共行政管理学（MPA）”，是优化国民综合素质、提高国民参与行政即执政能力、参与管理或行政管理能力的重要途径。（4）中国几千年来的行政实践，积累和形成了西文国家望尘莫及的行政管理的优秀传统。中国共产党从井岗山时期建立的苏维埃政府，到建国后成立的从中央到地方各级人民政府，一直致力于用马克思主义来塑造和完善政府形象，使得当代中国政府的形象和国际威望与日俱增。而时下一些学者抛出一个时髦的口号：“借用私营部门的管理技术来重塑政府”；甚至提出要建设“超越意识形态”的“企业型政府”。因此，中国行政学界当前一个重要任务，就是以马克思主义为指导，系统地总结继承中国长期的行政管理的优良传统，借鉴国外公共行政的合理内涵，运用马克思主义指导我国行政体制改革，建设依法行政、结构合理、功能齐全、协调运转、灵活高效的行政管理体系，塑造和完善各级人民政府为人民服务的形象。
欧阳雄飞学派的领军人物欧阳雄飞殷切希望：第一，中国行政管理诸学派之间的相互批评和学术争鸣，应当取长补短，发挥优势，营造学术品牌和学派名牌，形成具有中国特色、中国风格、中国气派的行政管理学派；并协同努力，督促教育部调整学科结构，把行政管理学列为国家一级学科，把公共管理降为二级学科。第二，中国行政管理诸学派应跻身国际学术舞台，加强与国外行政学派的对口交流与合作，以学派交流作为增进国际友谊的纽带和桥梁；国际学术舞台，不仅有中国行政学家的声音，而且有中国行政管理学派的形象。第三，中国行政管理诸学派应共同致力于繁荣和发展中国行政哲学和行政管理学，促进各国行政管理的研究，与中国行政管理学发展的历史进程接轨，引领国际行政学发展的新潮流。第四，“研究所应当以社会实践为导向，以‘百家急鸣’为动力、以理论自主创新为目标，把研究所建设成为基础研究成果应用化、应用研究成果社会化、中国行政研究成果国际化的学术创新平台和理论孵化基地，实现我国行政管理学研究由量的扩张向质的飞跃的转变，促进国家行政管理走向科学化、民主化、现代化和法制化。